皇亲国戚，并不是没有儿兄弟，并不是没有臣亲信，但他却离世脱俗地在别国人之中提了姜太公而重用他，这哪里是偏袒他呢？以为他们是亲族吧？但周族姓姬，而他姓姜。以为他们是老关系吧？但他们从来不相识。以为周文王漂亮吧？但那个人经历的年岁已七十二，光光地牙齿都掉了。但是还要任用他，那是因为文王想要树立宝贵的政治原则，想要显扬尊贵的名声，以此来造福天下，而这些是不能单靠自己一个人办到的，但除了这姜太公又没有什么人可以选用，所以提了这个人而任用了他。于是宝贵的政治原则果然树立起来了，尊贵的名声果然明显卓著，全面控制了天下，设置了七十一个诸侯国，其中姬姓诸侯就独占五十三个，周族的孙，只要不是发疯糊涂的人，无不成为天下显贵的诸侯。像这样，才算是能人啊。所以实施了统一天下的重大原则，建立了统一天下的丰功伟绩，然后再偏私自己所疼所的人，那么这些被疼的人最差的也还能成为天下的显贵诸侯。所以说：“只有英明的君主才能护他所的人，昏庸的君主就必然会危害他所的人。”说的就是这个理。

墙外面，睛看不到；里门前面，耳朵听不到；但君主所掌的，远的遍及天下，近的国境之内，不可不概略地知一些。天下的变化，境内的事情，已经有变动纷的了，然而君主却无从知这情况，那么这就是被挟制蒙蔽的开端了。耳朵睛的辨察力，这样的狭窄；君主的掌范围，这样的广大，其中的情况不可以不知；不知其中的情况，就会有被挟制蒙蔽的危险。既然如此，那么君主将靠什么来了解情况呢？

回答说：

君主边的亲信和侍从，是君主用来观察远监督群臣百官的耳目，不能不及早备好。所以君主一定要有了足可信赖的亲信侍从，然后才行；他们的智慧要足可用来谋划事情，他们的正直诚实要足可用来决定事情，然后才行。这人叫治国的工。

君主不能没有游览安逸的时候，也不可能没有疾病死亡的变故。在这时候，国家的事情还像源泉一样不断地涌来，一件事情不能应付，就是祸的发端。所以说：君主不能单枪匹。卿相辅佐，是君主的依靠，不能不及早备好。所以君主一定要有了足可胜任的卿相辅佐，然后才行；他们的德声望要足可用来安抚百姓、他们的智慧心计要足可用来应付千变万化，然后才行。这人叫治国的工。

四邻诸侯国互相往，不可能不互相接，但是不一定都互相友好，所以君主一定要有了足可使到远方去传达君主旨意、解决疑难问题的人，然后才行；他们的辩说要足可用来消除麻烦，他们的智慧心计要足可用来解决疑难，他们的捷果断要足可用来排除危难，他们既不推御职责，也不回到君主边请示，然而应付急情况、抵御患难的时候却足可保住国家政权，只有这样才行。这人叫治国的工。

君主没有足可信赖的亲信侍从叫不明，没有足可胜任的卿相辅佐叫单独，被派遣到四邻诸侯国的使者不是那称职的人叫孤立，孤立、单独而不明叫危险。国家虽然似乎存在着，但古代的人却说它灭亡了。《诗》云：“人才济济多英，文王因此得安宁。”说的就是这个理。