日军占领“蒙疆地区”后，为了把关东军所属的队迅调回满洲，以担负对苏防御和对付我东北抗日联军，于第26师团。该师团编成后，隶属关东军，此时，日本陆军从战略全局考虑，决定以关东军专门对苏，以华北方面军专门对华，在我国华北与东北曲中间地带即所谓“满蒙地区”另外署专门的军队，以填补关东军与华北方面军之间的空隙，同时对外蒙古（即蒙古人民共和国）、宁夏、绥远方面行监视。

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12月27日，正式决定设立驻蒙兵团司令，直届天皇指挥。其司令官权限，与军司令官相同。

生了一会闷气后，寺内寿一让卫兵将参谋长冈直三郎少将请了过来，一起商讨对付韩云华的对策。

收到寺内寿一的电报后，东条英机良久没有说话，其实东条英机12月27日得知大本营在编组驻蒙兵团后，察哈尔派遣兵团的队撤回原。

寺内寿一叹声说：“我又何尝不知，这是消灭这个韩云华的最好时机。但是冈田君你要明白，现在我们手里的兵力已经严重不足，就连维持占领区的治安都有些捉襟见肘，那还能兵力围剿这个韩云华呢？”

哪能到你在这里耀武扬威。”

“哟西、哟西！冈君真是大才，就冈田君说的办，不过尽韩云华现在实力很虚弱，但该显的战斗力非同一般，我想两个联队的兵力或许击溃该还有可能，但想要完的全歼该似乎有些难度，我们这边可以从第第1o9师团各调一个联队，由副参谋长河边正三少将率领，组成北上兵团用以消灭韩云华。我再知会东条君，让他的察哈尔派遣兵团也两个联队一起攻击韩云华，4个联队1万5千多人，我就不信灭不掉他一个旅，我要让所有敢于蔑视皇军的人都知，只要敢于反抗就要有被覆灭的准备。”寺内寿一满脸狰狞的说。

第十五混成旅团旅团长筱原诚一郎看完电报后，立即开始盘算自己起手里的兵力来。该旅团原由关东军第2师团一编成，于8月18日由哈尔滨乘火车，24日抵达承德，编关东军察哈尔派遣兵团，尔后开往张北。下辖步兵第16联队（联队长后藤十郎大佐）、步兵第3o联队（联队长猪鹿仓彻郎大佐）、骑兵第2联队（联队本多武男中佐）、野炮兵第2联队（联队长桥确郎大佐）、工兵第3联队（联队长伊藤大佐）、轻重兵中队（中队长千叶松太郎少佐）、通信队、关东

冈直三郎少将看完日军特科收集的关于韩云华的基本资料后，恭声说：“司令官阁下，据情报分析，韩云华现在就盘踞在察哈尔兴和县的大青山一带，而且这个新组建的**77旅整实力很虚弱，这正是我们消灭韩云华的最好时机。”

冈直三郎少将想了想说：“这个韩云华不但把我们得灰土脸的，东条君的察哈尔派遣兵团在他手下也是损兵折将，所以我们可以和东条君联合兵，我想只要我们一边一个联队就绝对可以把韩云华全消灭。”

1938年1月4，大本营陆军下达驻蒙兵团编制与任务的命令，1月8日兵团司令编组完成。兵团司令官莲沼蕃中将，参谋长石本寅三少将，下辖第26师团及5个步兵后备大队。

而他这个所谓的察哈尔派遣军司令官更是早在9月2日便被关东军副参谋长笠原幸雄少将接任了，只不过笠原幸雄少将因故没有到任，所以才暂时由他代理司令官之职。但是东条英机最后还是让副官给第十五混成旅团报，让第十五混成旅团除必要的留守队外，调两个联队由旅团长或旅团参谋长其中之一率领，东攻击盘踞在察哈尔境内的韩云华，因为东条英机不想在自己在任的时候留下遗憾。