奇怪了，诸葛亮作为“鞠躬尽瘁，死而后已”的蜀汉丞相，他是想发展壮大蜀汉政权的，我们也知诸葛亮是没有篡位野心的，那他为什么迟迟不还政给刘禅呢？

那么这现在就有问题了。第一，刘备托孤说得很清楚：“若嗣可辅，辅之；如其不才，君可自取。”待得清楚，两可能，他可以辅佐你就辅佐他，他不能辅佐再怎么办。那么，据前面分析看，刘禅也不是一个不可以辅佐的人，所以诸葛亮辅佐了他。但毕竟你是辅佐，不是自取，为什么不还政于君呢？裴松之注引《魏略》的解释是这样的，它的原文是这么说的：“政由葛氏，祭则寡人。”就是所有的事情都请相父去，寡人只名义上的国家元首了。接着下面一句话是：“亮以禅未闲于政，遂总内外。”这个“闲”是什么意思呢？就是熟悉。就是诸葛亮也因为刘禅还熟悉行政事务，没有工作经验，没有治国经验，这才总揽全局。那么我们要问，如果刘禅“闲”了呢？是啊，他现在是没有经验；他将来有经验呢？再说了，你不给他实践的机会，他哪来的经验，他不是永远没经验吗？经验只能来自于实践啊。所以我历来主张的，这个家长对小孩不要太多，不要怕他犯错误，让他自己去学，哪怕他碰个钉摔个跤，它也是人生的一个经验教训，他自然就会成长起来。你老是说这孩他小，他不会，他没经验，你老包办代替，他永远长不大。这给人觉这个时候诸葛亮就老是把刘禅包在自己的翅膀里面保护他，当然心是好的，用心是好的，但是刘禅不能成长。所以我们就要问到底是为什么。也只能提一儿猜测意见，我的猜测有三可能。第一我猜，诸葛亮是想恢复西汉初年的政治制度。西汉初年的政治制度是什么呢？就是皇帝作为全国统一的象征，不理日常的的政治和军事的事务；日常的政治的军事的事务由三公，就是丞相、太尉、御史大夫，合起来叫宰相，由他们来理，五日一朝。而且这个时候是三公会议已经把理方案好了，递上去给皇帝，皇帝认可一下。那么说得再白一，就是让皇帝当橡图章。这个制度我称之为虚君实相，皇帝是一个象征，实权在宰相那里。这个制度我个人认为是中国帝国史上最好的制度。为什么是最好的制度？因为它是一个可以问责的制度。就是我们拿今天一家公司来比方，好的公司一定是董事长不事的，事的是总经理。应该是东大会选举董事会，董事会选举董事长，董事长任命总经理，然后这个公司就给你了。一旦你坏了事情，董事会可以代表东，就是产权的主，问责于总经理，甚至可以罢免。这就责任有人可问，有人可担。我们读诸葛亮的《师表》里面他讲得也很清楚，请陛下授臣以什么什么之权，如果臣没有好的话，请陛下问责于臣。这是一最好的制度，但是这个制度后来给破坏了。那么诸葛亮是一个有政治思想和政治理想的人，他是不是考虑到要恢复这样一个西汉初年建立的最好的制度呢？那我也没有证据，没有证据说明他就是这么想的，但是我觉得有这可能。第二个呢，就是任重远，不敢放手。我们去读《师表》，《师表》里面说：“先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹。恐托夫不效，以伤先帝之明。”就是诸葛亮接过了一个沉甸甸的担，他的责任心是很重很重的，他怕有差错，他不敢放手让一个不懂事的小孩去。这是第二可能。第三可能呢，就是这个时候的蜀国是内外困，危机四伏。这个我们也是可以从《师表》里面读来的话外之音，《师表》一开始就说：“今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。”话说得非常地严重，危急存亡。但是通常的理解，都理解为外的压力，北边有曹魏，虎视眈眈；东边有孙吴，不怀好意。而益州这个时候，也就是蜀汉这边，一批优秀的政治家和军事家已经先后去世了，人才也匮缺。所以到很危急，这是通常的理解。其实这个时候的蜀汉政权，还有一个危急，这就是他们的内矛盾。蜀汉政权的问题就在于它内矛盾一直得不到解决，也正是这个内矛盾最终导致了蜀国的灭亡。所以诸葛亮接过了刘备付的这个重担以后，除了要理好他和后主刘禅的君臣关系以外，他还必须理好蜀汉政权当中他的同僚们，那些来自不同的阵营、代表不同政治派别和集团利益的这些人之间的关系。正是由于这个原因，导致了诸葛亮和另一位托孤大臣李严之间的严重分歧，最后导致李严被废。那么李严被废又是怎么回事？在李严被废的事件当中，隐着蜀汉政权怎样的内危机和隐忧呢？请看下集——难容火。

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