实不乏素质低不胜任的角，如果照改革的神，竞争上岗，其中最少要有四分之一学习班或被清退。

调查摸底的结果来了，什么帮助也没有，反而使林荫到前所未有的压力。晚上，他一个人坐在办公室里思考着这个问题，好象看到这些人及他们背后更多人那一张张仇视的嘴脸。要是动真格的，他们能善罢甘休吗？

林荫有理解方政委了。

可是，知难而退不是他的格。思考一会儿，他一挥手把这些扰人的念全赶开，自语了一句：“听兔叫还不黄豆了呢！”然后抓起电话。

他知，当务之急是统一党委一班人的思想。方政委现在态度暧昧，如果别的党委委员再唱反调，那改革恐怕真的会走了过场。因此，他要一个人一个人的谈话，争取通工作，取得支持。

他第一个找的是黎树林。

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人怕见面，树怕扒。林荫把话谈开后，直率的黎树林也不隐瞒自己的观。“说实在的，我也不是不同意民警投票为主，就是有担心，象我这一摊面大，人多，问题也复杂，有的单位拉帮结派很严重，象兴隆派所吧，所长指导员各拉一挂车，各有一伙人，论工作，所长是把好手，可脾气不好，竟得罪人。指导员有能力，可不往工作上用，和所里民警都得不错，专门给所长难题，早端取而代之的架式了。这个问题我已经反映过了，党委一直没解决。如果让他们竞争，十有八九指导员票多，如果依据选票，就得他当所长，可是工作肯定受影响。再说了，这情况不止一个单位，我是怕整了，才没同意你的意见。如果能想好办法，避免这些问题，我还是完全支持民警投票的。关键是如何把握，别受歪风邪气的扰！”

林荫听了这些话有放心了。看来，黎树林还是从工作发，这就好办。他提的问题也有一定理，民警投票必须尊重，可还有个作方法问题，关键是防止拉帮结派。于是，他有意问黎树林：“依你看，应该怎么投票才好？”

黎树林说：“那我倒没想好，反正，这投票不能范围不能太小，那最容易形成小团，不好办！”

林荫理解黎树林的意思。近些年，提实行了民主测评的法，这是一个步，也确实很有益，从中可以听到群众的呼声，避免把一些素质很差的人提起来。可也有弊端。就如黎树林所说，一个领导可能很负责任，很能，但是，因为不注意关系，对下属要求太严，在考时，下属们就可能不说好话，考的结果就不会好。可是，如果不这样，那就还是领导主观意见决定，那结果更不好。我们的制度真怪，选层领导时，不让你民主，譬如，提市长县长时哪个去老百姓那里考过？可是，提下边基层时却要考了。实际上，人们只有保持一定距离、没有利害关系时，才能保持客观冷静，投票也才能保持公正。而我们的法正相反，远距离的层领导不让选，直接得罪人的基层领导却要到被领导者中来考。这很难保证客观。

看来，要想个好办法，最大限度地发挥测评的优，避免缺。他脑海中突然闪过一个火，问黎树林：“那，我们不搞基层单位投票，直接搞全局民警投票行不行？”

“这…”黎树林想了想说：“这也有问题，因为很多民警不了解竞聘人，投的票也没有意义。我看，能不能划层次来，譬如，只让中层参加投票，因为他们毕竟比一般民警了解情况要多，而且素质较，判断力也…可是，竞聘人本单位那些同志恐怕有意见，因为他们也了解情况啊…”林荫有了办法：“对，你说得对，把投票分成几个层次，有全局民警的，中层的，还有本单位的，各占一定比值，这就避免了很多问题，既有面又有…”

没等林荫说完，黎树林就抢过话：“好，好，这个办法好，如果这么办，我举双手赞同！”